Zmiany w prawie budowlanym w Polsce

Od 1 kwietnia wchodzą w życie dwie istotne zmiany przepisów w systemie prawa budowlanego i przepisów - dotyczą one warunków technicznych, jakim muszą odpowiadać budynki i ich lokalizacja, a także szczegółowej wielkości i formy projektu budowlanego. Co zmieni się w przepisach w 2024 roku?

Od 1 kwietnia wchodzą w życie dwie istotne zmiany przepisów w systemie prawa budowlanego i przepisów - dotyczą one warunków technicznych, jakim muszą odpowiadać budynki i ich lokalizacja, a także szczegółowej wielkości i formy projektu budowlanego. Co zmieni się w przepisach w 2024 roku?

• Pierwsza to nowelizacja rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2022 r., poz. 1225), ujętego pod numerem 100 w wykazie prac legislacyjnych Ministra Rozwoju i Technologii, który został przyjęty pod koniec października 2023 r.

• Druga nowelizacja, która wchodzi w życie 1 kwietnia 2024 r., dotyczy rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 11 września 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy przedsięwzięcia budowlanego.

Zmiany w przepisach mające na celu walkę z pozbawionymi skrupułów deweloperami (path-developerami)

Nowelizacja Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, powinna zapobiec tzw. procedurom zagospodarowania przestrzennego. W regulaminie dokonano 10 zmian:

1. Zwiększanie odległości pomiędzy budynkami mieszkalnymi wielorodzinnymi powstającymi na sąsiednich działkach.

Zwiększa się odległość wielorodzinnego budynku mieszkalnego powyżej czterech kondygnacji naziemnych od granicy działki. Do tej pory odległość ta wynosiła 4 m (dla ściany z oknami), po poprawkach będzie to co najmniej pięć metrów.

2. Zwiększanie odległości budynków przemysłowych i magazynowych od budynków mieszkalnych.

Zgodnie ze znowelizowanymi przepisami minimalna odległość pomiędzy ścianami nowego budynku przemysłowego lub magazynowego (o powierzchni zabudowanej większej niż 1000 m2) a ścianami budynku mieszkalnego lub budynku zbiorowego już stojącego na innej działce zwiększono do 30 m. Dotyczy to także budynku mieszkalnego lub budynku zbiorowego, dla którego wydano ostateczną decyzję o pozwoleniu na budowę lub złożono zawiadomienie o budowie.

3. Zmiana zasad planowania miejsc parkingowych dla samochodów osobowych osób niepełnosprawnych.

Zgodnie z nowymi przepisami przy oknach budynków może znajdować się jedynie 6% takich miejsc w stosunku do łącznej liczby miejsc parkingowych w ramach jednej inwestycji, a nie wszystkie, jak dotychczas.

4. Zwiększanie powierzchni biologicznie czynnej w miejscach publicznie dostępnych.

Na powierzchniach powyżej 1000 m2 przeznaczonych na miejsca użyteczności publicznej konieczne będzie zapewnienie co najmniej 20% powierzchni biologicznie czynnej (tereny z nasadzeniami drzew, trawniki, stawy itp.).

5. Rosnące wymagania w zakresie organizacji komfortowych placów zabaw dla dzieci i terenów rekreacyjnych dla osób ze specjalnymi potrzebami w apartamentowcach.

Znowelizowane przepisy wprowadzają wymagania dotyczące minimalnej powierzchni placu zabaw w zależności od liczby mieszkań w apartamentowcu lub zespole takich budynków. Określają także wymagania dotyczące wyposażenia placów zabaw oraz ich ogrodzeń i osłon.

Nowy obiekt, który powstanie na podstawie decyzji zarządczych otrzymanych po 1 kwietnia 2024 r., przed oddaniem do użytku będzie musiał przejść kontrolę pomontażową. Weryfikacja ta musi być przeprowadzona przez osobę kompetentną, niezależną od inwestora i wykonawcy. Nowym obowiązkiem będzie także sprawdzenie powierzchni placu budowy zgodnie z normą PN-EN 1177.

Nowością w polskim ustawodawstwie jest obowiązek przygotowania terenów rekreacyjnych dla osób ze specjalnymi potrzebami. Dotyczy to apartamentowca lub zespołu apartamentowców, w którym znajduje się więcej niż 20 mieszkań.

6. Minimalna powierzchnia lokalu komercyjnego

Według nowych norm w nowo projektowanych budynkach minimalna powierzchnia lokali usługowych musi wynosić co najmniej 25 m2. Lokale usługowe o mniejszej powierzchni będą mogły być lokalizowane na parterze i pierwszym piętrze budynku (na końcu i na pierwszym piętrze), pod warunkiem zapewnienia bezpośredniego dostępu z zewnątrz.

Zasady te nie będą miały zastosowania do budynków zbiorowego zakwaterowania, czyli hoteli, moteli i pensjonatów.

7. Prywatność na balkonach

W nowo projektowanych apartamentowcach, jeśli balkony znajdują się na tej samej płycie, konieczne jest zastosowanie przegrody o odpowiedniej wysokości, szerokości i przepuszczalności światła pomiędzy nimi.

8. Większa dbałość o komfort akustyczny w mieszkaniach

Rozwiązano problem akustyki pomiędzy dwoma pomieszczeniami w budynku mieszkalnym jednorodzinnym. W nowych budynkach konieczne będzie zastosowanie przegród spełniających odpowiednie wymagania akustyczne oraz drzwi o podwyższonej izolacyjności akustycznej (podobnie jak w przypadku dwóch mieszkań w apartamentowcu).

Ponadto wprowadzono zapis zobowiązujący do niepogorszenia izolacyjności akustycznej przegród pomiędzy mieszkaniami w przypadku prowadzenia prac budowlanych w budynkach mieszkalnych – zarówno wielomieszkaniowych, jak i jednorodzinnych. Wymagania akustyczne zostaną teraz określone poprzez analizę rozwiązań technicznych i materiałowych spełniających te wymagania. Odpowiednie zasady zostały zawarte w przepisach projektowych budynków.

9. Zapotrzebowanie na placówkę zapewniającą odpowiednie warunki do zmiany pieluszek dla osoby dorosłej ze specjalnymi potrzebami

Obowiązek ten będzie dotyczył budynków:

• administracja publiczna – o powierzchni użytkowej ponad 2000 m2,

• w którym prowadzona jest działalność w zakresie kultury, sportu, handlu, usług lub obsługi pasażerów transportem kolejowym, drogowym lub lotniczym – o powierzchni użytkowej powyżej 10 000 m2,

• stacje benzynowe – o powierzchni użytkowej powyżej 300 m2 (dotyczy stacji benzynowych zlokalizowanych przy autostradzie lub drodze ekspresowej),

• opieka zdrowotna.

10. Obowiązek zabudowy w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych lokali przeznaczonych do przechowywania rowerów lub wózków dziecięcych.

Minimalna powierzchnia takiego pokoju wyniesie 15 m². Zamiast tego dopuszczalne jest zbudowanie oddzielnego budynku gospodarczego, szopy lub altanki.

Akustyka w projekcie budowlanym

Zmiany wprowadzone rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia 11 września 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. z 2022 r., poz. 1679) dotyczą zagadnień związanych z akustyką budynków.

Po 1 kwietnia 2024 r. projekt budowlany przedłożony Urzędowi musi zawierać analizę rozwiązań technicznych i materiałowych mających na celu spełnienie wymagań akustycznych wynikających z zapisów nowelizacji rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim muszą odpowiadać budynki i ich układ.

Odpowiedzialność ta dotyczy projektu budynku mieszkalnego jednorodzinnego z dwoma mieszkaniami, budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie szeregowej lub w zabudowie bliźniaczej oraz budynku mieszkalnego wielomieszkaniowego.

Głównym celem zmiany przepisów jest uzyskanie potwierdzenia spełnienia wymagań akustycznych wynikających z rozporządzenia o warunkach technicznych budynków, w tym z polskimi normami określonymi w załączniku nr 1 do tego rozporządzenia.

Wyłączenie obszaru loggii

Drugim celem zmian jest rozwianie wątpliwości interpretacyjnych związanych ze sposobem określenia powierzchni całkowitej budynku (a dokładniej z kwestią uwzględnienia w tym obszarze loggii). Wyjaśniono, że przy obliczaniu całkowitej powierzchni budynku loggia nie jest brana pod uwagę.

Źródło: portal muratorplus.pl